附1：采访报道

                          租房陷阱调查(四)：近半中介缺行业经营资质 行业监管处于真空

        北京5月14日消息（记者黄耀伟）据经济之声报道，在前几篇的报道中，记者揭露了北京租赁市场上黑中介们一步一步构造消费陷阱，侵害租户利益的不法行为。比如定金陷阱，合同陷阱，收费陷阱和房东陷阱。租房市场如何规范，才能让消费者消费得起，消费得安心？
　　从2010年国家实行房地产调控，特别是去年2月份北京出台限购令以来，租房市场开始火爆，中小中介公司也大量出现。我爱我家地产公司副总裁胡景晖告诉记者，目前北京的大小中介公司有近一半是没有经营资质的：
　　胡景晖：在北京市住建委注册的、有资质的应该有2000多家， 但实际从事经营的，因为也有一些打着信息咨询、物业管理从事的大概有4000家左右。也即是说，有1500-2000家没有资质但从事经营的机构。
　　胡景晖说，对没有经营资质、也不加入行业协会的中介，目前监管是处于真空状态：
　　胡景晖：说行业规范，行业管理，已经很多年了。管来管去都是守规矩的老实孩子被管起来了，但是不老实的孩子根本也没加入协会，也不办理资质，根本也不在管辖范围之内。
　　这一点也得到了北京房地产行业协会会长李文杰的证实：
　　李文杰：工商发了营业执照，他就是合法经营，只要依法纳税依法经营就是一个正常的公司。要从事房地产经纪行业，你就必须到住建委登记备案，有资质。如果我有营业执照没有资质的怎么办？目前没有太强制的措施，按照规章制度来讲他应该到住建委备案，它只是个规章，但并不违法。超出的这部分我觉得是不合规定经营，但这部分住建委是看不到的。
　　立法缺失、监管不清，中介租客纠纷不断。租客去住建委投诉，住建委推给工商局，工商局推给法院，法院以民事纠纷进行审理。北京市明宪律师事务所王文书律师说，最后的结果就是中介违法成本很低，消费者维权成本很高：
　　王文书：虽然可以立案，还能胜诉，但是诉讼时间长、成本高。很多中介正是抓住这一点，明确拍胸部称自己不怕起诉。
　　去年上半年《商品房屋租赁管理办法》和《房地产经纪管理办法》先后出台并实施，对房屋中介哄抬房租价格、售房价格等问题进行规范。管理办法真的能打击黑中介们的违法违规行为吗？
　　胡景晖认为，就北京市场来说，相关办法的落地效果并不理想，要消除租房市场的乱象，首先一条是在准入上要严格控制：
　　胡景晖：如果没有住建委的资质，工商局也不应该发营业执照给它们。没有执照没有资质就应该不能让它们正常营业。
　　王文书则建议加大对中介违法违规行为的处罚力度：
　　王文书：立法应该抓住他一次就处罚很高的罚款，比如租金一个月三千，我起诉你让你赔三万，这时候他才不敢那么猖狂，因为他也考虑到你承租人不会因为几千块或几百块钱去起诉他。
　　资深房地产评论员韩世同以广州的租房市场为例，比较成功的一条经验是加大对房屋出租的地域管理力度：
　　韩世同：各个街道每个街区都成立一个出租屋管理中心，它要出租的房屋都要进行备案登记，对出租屋的监管也制定了一些办法。对加强出租屋的管理起到了很好的约束。
　　在实际的租赁消费过程中，消费者也要擦亮眼睛，避免落入黑中介的陷阱。房地产分析师孔丹提醒租房者，签合同前一定要查验相关证件：
　　孔丹：首先查房东的房产本，必须是原件。对照一下房本原件和房东本人是不是一个人。如果查验一个证件什么都拿不出来，要不拿来的不是本人的名字，哪怕是他老婆的都不行，这样才能避免产生纠纷。
　　孔丹还提醒，租金包括哪些内容，一定要落在合同上：
　　孔丹：最容易出问题的就是租金的约定不清晰，比如房租是4000，合同不规范的中介公司，可能就标一个4000租金，包含什么也不说。等你付了钱交了定金他才告诉你，暖气费、物业费也需要你交。
　　北京市消费者协会法律顾问邱宝昌则提醒消费者，交定金之前一定要看租赁合同，这是大家最容易忽略的：
　　邱宝昌：定金就是合同的定力，没有合同就谈不上定金。你先交了钱，由于一些条款不能履行导致合同不能签，说你违约是不对的，应该由他们来承担责任。很多消费者在租房的时候往往吃哑巴亏。你交这个钱是什么钱要明确，定金定什么，合同条款怎么约定的，都要明确。

附2：  报道传播链接地址：
  中央人民广播电台：  http://finance.cnr.cn/dujia/201205/t20120514_509609381.shtml
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  中国经济网：http://house.people.com.cn/GB/17882419.html